1924年1月，国民党“一大”以后，根据国共两党协议，共产党员以个人名义加人国民党，帮助国民党发展组织，建立地方机构，组织各民主阶级的统一战线。是年下半年至1926年，平江、华容、湘阴、岳阳、临湘县相继建立国民党县党部，其领导成员和实际负责人多是共产党员。由于两党合作，推动了反对帝国主义、反对封建军阀的爱国运动深人。1925年 “五卅”惨案发生，6月，平江、湘阴、岳阳、华容等县成立雪耻会、拒毒会、仇货检查会等进步组织，开展罢工、罢课、罢市，实行对英、日经济绝交。

 1926年8月～一1927年2月，中共岳阳地下组织通过国民党县党部开展国民革命运动，各县工农运动形成高潮。

 1926年10月，中共湖南区委作出湖南共产党与国民党关系决议案后，共产党不再包办国民党的工作，岳阳、湘阴、华容等县在国民党县党部任主要职务的共产党人相继退出，共产党人在社会政治生活中的作用随之削弱。1927年“马日事变”后，各县国民党成立“清乡委员会”或“救党委员会”，大肆捕杀共产党员、国民党左派和革命群众，第一次国共合作形成的反帝反封建的统一战线破裂。

 土地革命战争时期，平江县成为湘鄂赣苏区中心。各县赤卫队、游击队和工会、农会、反帝大同盟等群众团体相继建立和发展。为扩大革命联合战线，党“推行下层群众的统一战线策略，共产党应和非共产党的一般下层群众团结起来，实行斗争”的工作方针，号召“农工商学兵大联合起来，整齐我们的队伍，跟着党的指挥努力前进”。在政权建设中采取工农兵苏维埃形式，吸收商人、教员、开明士绅、宗教界人士参加；在土改中，从没收一切土地到没收地主阶级的土地，从土地归苏维埃所有到为农民所有，从共耕、分耕制到分配给无地少地的农民耕种；在反富农斗争中，纠正严重侵犯中农利益，促进广大农民群众反对封建势力的统一战线发展，打破了封建土地关系，使农民成为土地的主人．革命斗争步入全盛时期。后因执行王明“左”倾机会主义和宗派主义错误路线，各县尤其是苏区出现“左”倾盲动行为，实行一切斗争，反对任何联合，残酷斗争，无情打击，使敌人得以施行“以赤制赤”的毒计，离间破坏革命统一战线。

 1937年7月13日 ，中共湘鄂赣省委遵照中共中央关于建立抗日民族统一战线的指示，派秘书长黄耀南到平江县献冲与国民党武汉行营代表文正凡、罗世忠接头，协商有关谈判事宜。 15日、18日、20日，省委先后三次派傅秋涛、涂正坤、刘玉堂、钟期光分别与国民党地方当局和军队谈判，达成部分协议，决定将红军游击队集中，改番号为湘鄂赣人民抗日红军游击支队。 8月20日 ，中共湘鄂赣省委、省苏维埃政府为和平合作发表联合宣言．还作出《为国共和平合作的政治决议》，通过各种形式扩大宣传，号召边区各党派、各军队、各人民团体抛弃成见，共御外侮。29日，谈判达成协议，联合抗日。1938年1月，湘鄂赣人民抗日红军游击支队改编为国民革命军新编第四军第一支队第一团，随后开赴抗日前线，在平江县嘉义设立留守处(后更名通讯处)。1938年，在省工委、湘鄂赣特委领导下，各级党组织逐步恢复，在特委、中心县委、县委均设置民运部、统战部，并组织一批坚强可靠、有经验和熟悉地方情况的干部深入各地，宣传抗日民族统一战线，进行战争动员，团结各界人士，引导进步知识分子，组织成立人民抗敌后援会、中华民族解放先锋队等抗日救亡组织。以共产党员为中坚，团结各阶层抗日积极分子创办的岳阳《战鼓》周刊、华容《怒吼周报》、平江《老百姓壁报》等刊物，在群众中产生较大影响。同时，为与地方当局共同解决抗日中的纠纷磨擦，湘赣特委委员、通讯处主任黄耀南，平江县委统战部部长李淑陶和岳阳县委书记彭援华以共产党员的公开身份经常向国民党县党部、县政府、三民主义青年团以及驻军的上层人士赠送中共中央有关文件和毛泽东著作，宣传中共抗日民族统一战线的主张、方针和策略，消除各种不利抗战的矛盾和冲突。通过公开和秘密、上层和下层一系列统战工作，团结进步群众，打击反共顽固派，争取中间人士同情和支持中国共产党的主张。争取中国农工民主党员岳阳县县长阮湘、平江县县长余达美支持中共的抗日恬动。华容、岳阳县参与建立6县联防政府，组建洞庭湖巡逻大队，并选派一些中共党员进入国民党基层政权和国民党驻军开展工作。 1939年6月12日 ，驻平江的国民党第二十七集团军总司令杨森执行蒋介石密令，制造“平江惨案”，震惊全国。共产党组织被作为“异党”遭到清肃，各县中共地方组织和抗日民众团体被摧残解体。

 1943年9月，新四军江南挺进支队进人华容，建立桃花山抗日根据地，按照“三三制”原则．建立抗日各阶级的统一战线政权——石(首)公(安)华(容)行政委员会及6个联乡政权。成立中共党员、民主人士、社会贤达和国民党左派等各界代表组成的石公华临时参议会。1945年3月，八路军南下支队进入湘北，建立湘鄂赣抗日根据地，先后在平江、湘阴、岳阳、临湘及毗邻地区建立党的组织、抗日武装和民主政权，重新聚合各抗日力量，开展敌后抗日斗争。湖南人民抗日救国军第六支队进驻湘阴县，策反日伪湘阴县长左钦彝，率县保安团3000人枪改编为湖南人民抗日救国军第一师，左任师长。左又利用故旧关系，协助第六支队策反驻扎在长沙板仓一带的毕坊和平军5000 余人改编为第二师，成为湘北重要抗日力量。

 解放战争时期，中共岳阳地下组织遵照中共中央提出的基本政治纲领，联合工农兵学商被压迫阶级、各人民团体、各民主党派，各少数民族、各地华侨和其他爱国分子，组成人民民主统一战线，为推翻国民党独裁统治，建立新中国而斗争。1946年8月～1949年5月，中共中原局、湖南省工委、江汉军区城工部、长沙特支等，先后派员到湘阴、华容、岳阳、平江、临湘等县及一些学校进行地下活动，恢复和发展党组织，宣传党的爱国民主统一战线，建立统战性质的群众组织，开展统战策反和迎接解放工作。1949年4月，国民党第一0二军三一四师九四六团三营营长姚凤舞在中共长沙特支部策动和组织下，率部在临湘县龙源举行起义，改番号为湘鄂赣边区民主自卫军。5月，中共长沙特支部岳阳小组动员曾在国民党部队担任营长的方毅人在岳阳县龙湾组建中国人民解放军湘北挺进队，后改名为湘北人民自卫军岳临直属队。经中共中原局批准，投诚起义的国民党军官杨建组建中国人民解放军华中军区江南地下第四军第十一师，有1400余人，枪械675件。先后5次同国民党正规部队作战，为和平解放湖南、清剿地方土匪起了一定的作用。淮海战役后，一批俘虏或退役国民党部队军官．经过短期训练后，派往境内做策反工作。中共中原局社会部城工部派胡戬、朱逸才、蔡恕仁等到岳阳，发展34人，成立3130长沙第七总部第十三小组，先后策反国民党岳阳县党部、县参议会、县警察局、国防部二厅直属行动小组(代号 305)、无线电台及地方武装归正。岳阳县县长兼自卫总队长许新猷向中共江汉军区发出起义代电。6月，湖南第一行政督察区保安副司令李长江在中共政策感召下，率临湘县警察局、县保安太队、县自卫团及乡镇武装起义投诚。中共湘北工委策动华容县的湖南进步军人民主促进社整编为湖南人民解放总队独立支队，在华容县墨山铺宣布起义。中共岳阳中心区工委副书记陈树荣到华容县塔市乡，策反国民党湖南保安旅独立营营长金明球率部100余人起义，编人中国人民解放军监沔军分区四团。后叉策动华容交瞽中队长毛维凤率部投诚。7月，中共平江组织策动县长江澄清、警察局长张远骏率自卫总队及武装警察300多人投诚，迎接平江和平解放。湘阴进步人士吴剑真出任湘阴县县长后，配合境内湘北人民自救军活动，出任中共领导的湘北人民自救军副司令，策动湘阴县自卫队武装起义，编入湘北人民自救军，迫使县、乡政府官员相继起义。