由于行政立法不断完善，行政执法机关职能进一步明确，行政管理逐步走向法制化，因此，行政案件日益增多，被处罚处理的当事人拒不履行决定，主管行政机关申请人民法院依法执行，以维护法律权威。1987～1999年，市、县(市)人民法院完成申请执行案件1600件。

对申请执行的行政处理案件，首先审查其处罚、处理决定是否正确合法，如有问题，即建议行政机关撤回申请，自行纠正。处理正确合法的就立案受理，向被处罚、处理的当事人宣讲法制，做思想工作，对拒不执行的，人民法院强制执行。

1993年起，执行非诉行政案件力度加大，由过 去每年不足10件增至200件以上。1993年为213件。1994年为683件。1994年，市中级法院积极参与城区旧城改造拆迁工作，经过半年的教育 疏导和强制执行，拆除了芋头田53户住房，保证了旧城改造的顺利开展。1999年这类案件增至935件。