第一节 基建工程审计

来源:未知来源 日期:2015-04-09 12:00

自筹基建资金来源审计  1986~1987年,根据国家审计署、国家计委、中国人民银行《关于对自筹基建资金来源进行审计》的精神,全市共审计项目311个,审计建筑面积24万多平方米,投资5866万元,查出资金来源不正当的有2400多万元,压缩建筑面积3.56万平方米,压缩投资744万元,停缓建项目44个,有效地制止了动用专项资金、挤占成本费用、集资摊派搞基建的违纪行为。

新开工和复工项目及在建项目的签证审计和审计调查  1989年,市、县审计部门多次开展停缓建项目和在建项目的审计调查,开始试行楼、堂、馆、所建设项目开工前审计。至1999年,全市共完成新开工项目审计1200个,审计总投资20多亿元,查处建设资金不落实、资金来源不正当1亿多元。压缩基建项目300多个,压缩面积6万多平方米,压缩投资8000多万元。为了加强对基建规模的控制,审计局共调查134个项目,总投资9700多万元,建筑面积23.6万平方木,查出擅自复工项目11个,投资1000多万元,面积2.8万平方米。对部分单位搞无计划或超计划基建,或以危房翻修技改名义上新项目的单位,给予违纪罚款和补交建筑税处理。

重点工程项目审计  1987年审计项目11个,查出违纪金额100多万元。1989~1990年,共审计项目52个,查出各类违纪金额2300多万元,审计处理上缴财政 150多万元。1990年,市审计局与临湘县审计局对临湘农药厂叶蝉散工程进行审计,查出建设资金被挤占、挪用,有关部门向工程建设项目收取不合理费用等违纪金额85万多元。主管该项工程征地拆迁的副厂长,采取重报多报征地拆迁费等手段,贪污建设资金12.35万元,除对违纪问题进行严肃处理外,经济责任人移交司法机关查处。1993~1995年,全市共审计100多个项目,查出违纪金额6300多万元。1996~1999年,市审计局接受省审计厅的委托,对境内大中型建设项目如电力大厦、岳阳造纸厂5.1万吨胶印书刊纸技改工程、岳兴公路建设工程、湘水治理和华容石伏山、岳阳卫农粮库建设工程等进行审计、按时完成了审计任务。

行业、部门基建审计  1989年,开展对市建设银行、农业银行、保险公司等单位的审计,共完成审计项目26个,查出违纪金额1700多万元,应上缴财政100多万元,追还被挪用的专项资金228万元。1990年底,对全市金融系统固定资产投资规模进行调查,调查项目49个、总投资2400多万元,建筑面积7万多平方米,发现无计划和超计划基建1060万元,资金来源不正当600多万元,挤占成本费用200多万元。审计处理收缴财政55万元

1992年,对行政机关基建工程审计,对 1990年以来市、县(市)、区行政机关在建和竣工的16个项目进行审计,审计投资规模6900多万元,查出无计划、超计划投资1800多万元,资金来源不正当1100多万元、超标准投资180多万元、偷漏税款294万元、挤占挪用各种专项资金340多万元。下半年,对粮食系统基建投资审计,审计投资总额 9800多万元,查出有问题资金2100多万元。其中挤占成本费用670万元、资金来源不正当100多万元、超计划投资330多万元、虚报工程成本45万多元。

建筑工程决算审计  1989年,对建筑工程预决算进行审计。1995年,在南湖宾馆的决算审计中,核减基建投资260万元,占投资总额的20%。至1999年,全市共审计项目40多个,查出高套定额、高估冒算、违规决算等各种违纪金额8000多万元。委托社会审计开展建筑工程预决算审计项目2000多项,核减基建预决算资金 1.3亿元。

1997年,对基建竣工项目专项审计,完成审计项目92个,投资总额73亿元。查出违纪金额8634万元。核减工程造价4000多万元。处理了高套定额、高估冒算、多计、重计工程量等问题。1998 年,市审计局对南湖宾馆第二期装修工程和市劳动就业局食堂基建工程的审计,查出违纪金额300多万元,发现超付工程款及白条领取现金等严重问题,引起市委、市人大、市政府的高度重视。1999年,对市政府办公大楼审计,核减工程造价342万元。