1960年，境内农村开始使用电力，至1999年，全市174个乡镇全部通电；通电村3405个，占村总数的99.82%；通电户133.3万户，占总户数的97.42%。

农村用电由于点多、线长、面广，加上广大农民群众的安全用电常识还不普及，致使人身、设备事故频繁发生，特别是“文化大革命”时期，农村电力建设仓促上马，建设标准低，推行“二线一地制”供电，给农村用电留下隐患。1960～1978年，境内农村触电死亡人数高达503人，其中临湘县151人，华容县115人。

1974年，临湘县率先在乡镇建立水电管理机构。此后，其他各县相继建立乡镇农电站，1979年，由岳阳电业局负责农电业务指导，加强农村用电管理。

1981年，境内开展整顿农村电力活动。 1983年，汨罗县被评为湖南省农电先进县。至1985年，有29个乡、479个村达到合格标准。共恢复三线制线路1800千米，70%的高压供电用户重新建造标准配电房，推广使用低压触电保安器。1986年，农村触电死亡人数大幅度下降。

1992年，在电网内开展农村电力“为农业、为农民、为农村经济服务”的“三为”达标活动，同时开展农村电气化县的建设。1994年，临湘市农电“三为”达部标，次年被电力部授予农村电气化县。 1996～1997年，华容县、岳阳县、汨罗市农电“三为”服务相继达部标。华容县于1997年被电力部授予农村电气化县，农村安全用电水平不断提高。 1996年2月，岳阳电业局成立农电管理科，专门负责农村电力管理，各县（市）电力局均设立农电管理总站。至1998年底，共有乡镇电管站134个，农电员1090人。

1999年，为减轻农民负担，规范农村电力管理，在电网内开展农村电网建设改造和农电体制改革及城乡电网同网同价工作(以下简称“两改一同价”）。编制《岳阳市农村电网建设改造规划》，由省电力公司从银行贷款，统贷统还，安排岳阳市农网建设改造项目资金，规划3年总投资4.28亿元。是年，岳阳电业局完成农网投资10788万元，建成110千伏农村变电站2座、35千伏变电站4座，主变增容6.18万千伏安，增建110千伏线路12千米、35千伏线路32千米、10千伏线路361千米、400伏线路 1031千米，更换10千伏配电变压器385台/4.49万千伏安，低压整改141个村。农电体制改革主要是将乡镇电管站改为县（市）电力局直接管理的供电所，所有农电员经过考试、考核，择优上岗，取消村级电工，由供电所直接抄表收费到农户，实行农电财务收支两条线，集中到县（市）电力局农电总站。至 1999年底，共撤销乡镇电管站51个，成立供电所29个，精简农电工140人，村电工477人，农电体制改革促进了农村安全用电，1999年全市农村触电死亡2人。