创新史志工作内容 服务地方经济发展

——平江县史志办积极开展地情资源开发利用

平江县史志工作基础较好，走在全市乃至全省县级前列。2007年底，就已全面完成党史正本和第二轮县志的编纂工作。为了谋求史志工作的新发展，2008年以来，平江县史志办以读史用志为重点，创新史志工作的内容和方法，大力开展地情资源的开发利用工作，努力促进史志工作为地方经济社会发展服务，取得了较好的成绩。

一、更新观念，营造地情资源开发的氛围

地情是指一个地区的自然、政治、经济、历史、地理、文化等方面的基本情况和特点，它所包括的范围十分广泛，上至天文地理，下至风土人情。史志是地情书，是重要的资源，《地方志工作条例》规定，地方志工作机构履行“组织开发利用地方志资源”的职责，这就为史志部门地情资源管理、开发利用提供了政策和法律依据。

为使地情开发在全县上下形成共识，凝聚各方力量共同做好这一工作，平江县史志办重点从三个方面营造氛围：一是推进史志工作的理论创新。争取县委书记彭先政的重视，在《湖南地方志》、《岳阳晚报》、《红网》等媒体上发表加强地情资源开发、服务地方经济发展的理论文章，为全县地情研究开发奠定理论基础，明确工作方向。二是依据中央、省政府的有关文件，特别是国务院《地方志工作条例》的有关精神，积极向县委、县政府建言献策，提请县委、县政府下发《关于切实加强史志资源管理和开发利用的通知》的文件，为加强对地情资源的有效管理和开发利用提供了政策依据，明确了目标和任务。三是努力争取县委常委会议专题研究史志工作，形成会议纪要，明文规定将风土人情、乡土文化等地情资源的管理、宣传、开发利用，以及寓外乡友的信息搜集和乡友的联络、宣传推介，纳入史志工作范畴，由县史志办牵头负责。通过上述途径，营造了地情开发的浓厚氛围。

二、明确思路，找准地情开发的突破口

地情资源的管理和开发利用，是一项复杂的系统工程，涉及面广、难度大，如何寻求工作的突破口，县史志办结合平江的实际，研究确定了“研究平江地情，展示平江魅力，凝聚平江人心，促进平江发展”的地情开发思路，以促进旅游开发、推动招商引资为重点，努力为平江县经济社会发展服务。

一方面，加强对有形实物资料（古迹景点、传统的劳作器具如织布机、筒车、榨油机、造纸机械等200多个类别）的征集和保护。另一方面，发动县内外广大文史爱好者围绕平江的独特地情（红色史料、自然风光、民俗风情、方言俚语、传奇传说、民间文艺、饮食、古迹等）进行系统的研究和发掘，以地情刊物——《平江风情》为载体，在收集资料的同时，全面宣传推介平江。把这本具有浓郁平江乡土特色的刊物，赠寄给全国各地的平江乡友，通过广大乡友一传十、十传百的宣传，最终让外界了解平江，向往平江，达到既展示平江魅力，促进平江旅游开发，又加强与乡友联系的目的。

平江县史志办计划通过3～5年的努力，将搜集的文字、图片资料分门别类编写成《平江方言》、《平江文化》、《平江习俗》、《平江饮食》等方面的专辑，将收集的实物按生产、生活、教育、文化、娱乐分类进行陈列，通过招商引资，最终建成一所集实物、图片、文字解说于一体的具有平江独特风情的民俗风情馆，成为平江旅游观光的景点、亮点。

三、突出重点，努力做好地情开发工作

1、全面贯彻《条例》精神，加强地情资源管理。为规范地情资源管理，平江县史志办根据国务院《地方志工作条例》、《湖南省实施〈地方志工作条例〉办法》和县委、县政府下发的平办发[2008]4号文件，主动工作，担当起史志资源的保护、管理和开发利用职能。2008年以来，对一些个人和单位随意编写史志题材的书籍进行制止，对一些手续合法的书刊涉及的史志资料从内容上进行把关，对一些珍贵的文史资料进行有效的保护和抢救，在史志资源的保护和管理、维护平江的良好形象方面发挥积极作用。

2、创办《平江风情》刊物，打造地情开发平台。平江县地情资源丰富。为把这些地情资源的搜集整理、宣传推介和开发利用结合起来，平江县史志办精心打造平台，创办了地情资料内部刊物——《平江风情》。刊物的主要栏目有：红色追忆、山水风光、民俗风情、民间文艺、人物春秋、乡言俗语、古迹拾遗、传奇茶座、史海钩沉等。赠阅对象除县级领导、乡镇和县直单位外，主要是平江在外工作的各界知名人士，印数由创刊时的2000份增加到现在的3000份。目前，刊物已出版4期。刊物创办以来，大批县内外文史专家及爱好者踊跃投稿，大量有影响的文章刊出。有力地宣传了平江独特的民俗风情，扩大了平江的影响，同时，整理和积累了丰富的有价值的地情资料，得到各级领导的高度重视和大力支持，受到文史界同行和社会各界的好评。

3、创建乡友动态信息库，开展乡友联络工作。凝聚遍布全国乃至世界各地平江籍精英人士的力量，为县域经济社会发展献计出力，是平江县史志办地情资源开发的重要内容。目前，平江在国内外有影响的人士（军界团级以上、政界副处以上、科教文卫界副高以上、经贸界1000万资产以上）有1万多人。为做好与这些平江乡友的联络工作，县史志办办了三件事。

一是开发乡友动态信息库软件。为便捷乡友信息的管理，实现乡友信息的录入、查询、更新、打印等功能，投资1万多元，聘请专家专门设计开发“平江乡友动态信息库”软件，建立平江乡友动态信息库管理（见示意图）。

信息库将所有乡友从地域、领域、级别三个方面进行分类。整个资料库分内网和外网，内网由县史志办掌握，涉及每个乡友的性别、出生年月日、出生地、照片、工作单位、是否在职、通讯地址、邮编、电话、领域、职级、简历等13项详细信息，外网在政务网上公开，只有姓名、性别、出生地三栏，要了解详细信息必须经史志办审查同意。

二是广泛搜集乡友信息。通过各种途径深入搜集乡友信息，目前已收集到3800多位有影响乡友的信息，将他们的各项信息输入信息库，并经常联系跟踪，了解他们发展和变化的动态，及时更新信息内容，实现动态管理。计划通过3～5年的努力，搜集完善全县所有在外乡友的信息。

三是加强乡友联络工作。本着“以诚相待，树立形象，深化感情”的原则，加强与广大乡友联系。具体方式是：一方面以《平江风情》为纽带，通过免费向在外广大乡友赠送具有浓郁家乡特色的刊物，让他们更加熟知家乡的风土人情，时刻了解家乡的发展动态，从而激发他们热爱家乡、回报家乡的情感。为加强这项工作，史志办将在全国分区域组建《平江风情》读者联谊会，利用乡友联系乡友，凝聚乡友人心；计划设若干工作站，具体负责稿件采编、刊物寄送和乡友联络等日常工作。现已建立珠三角工作站试点，摸索经验后将逐步推广。目前，已向1500多位知名乡友赠送刊物，共收到有影响的乡友信息回馈550人次，很多乡友言辞恳切，表达了对家乡的美好情感。另一方面通过重大节日发贺卡或群发短信，分区域上门走访，举办各种联谊活动等形式，加强与乡友的日常联系。如2008年，具体承办了县委、县政府在长沙、岳阳地区举办的乡友新春联谊活动。利用乡友信息库的乡友信息，创新活动形式，将县委县政府的问候、全县经济社会发展的主要成果浓缩成一份精美的新年贺卡，连同全县各旅游景点的门票及新春版的《平江风情》等资料，以邮政快递的方式赠送给每一位乡友，在乡友中产生反响，得到县委、县政府肯定。

4、利用开发成果，开展旅游项目招商。平江风景优美，文化底蕴深厚，历史古迹众多，传统民俗风情独特，很有旅游开发价值。为把这些珍贵的地情资源转化成具有经济效益的旅游产业，平江县史志办利用开发成果，精选浓缩县域内有代表性的古老而独特的风貌建筑、风味饮食、劳作生活器具、民间文艺、礼仪习俗等民俗风情特色，精心设计包装成名为“江南民俗风情村”的旅游开发招商项目，进入全县招商引资项目库，成为全县的重点招商项目。同时，将项目在《平江风情》刊物上发布，向分布在全国各地的知名乡友推介，引起许多有识之士的关注，表示愿意投资开发，一些投资商已进行了咨询与考察论证。